РЕШЕНИЕ «08» апреля 2022 г. № 90 О проекте решения Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области»
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДРАКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛИСКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
«08» апреля 2022 г. № 90
с.Дракино
О проекте решения Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области»
В целях приведения Устава Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в соответствие с законодательством Российской Федерации и Воронежской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Принять к рассмотрению проект решения Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области» согласно приложению № 1.
2. Утвердить прилагаемый Порядок учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области и участия граждан в его обсуждении (Приложение № 2).
3. Назначить публичные слушания по обсуждению проекта изменений и дополнений Устава Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области на 04.05.2022 года в 16-00 часов в актовом зале МКУК «Дракинский сельский дом культуры» администрации Дракинского сельского поселения, расположенного по адресу: Воронежская область, Лискинский район, с. Дракино, ул. Ленина, д.110 в.
4. Порядок информирования населения о публичных слушаниях включает в себя: предварительное ознакомление с материалами публичных слушаний: проектом решения Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области» путем опубликования в газете «Дракинский муниципальный вестник» и размещения на официальном сайте администрации Дракинского сельского поселения в сети интернет www:drakinskoe.ru.
5. Утвердить рабочую группу по подготовке и проведению публичных слушаний в составе:
- Атаманова Елена Николаевна – глава Дракинского сельского поселения, председатель рабочей группы;
- Дидора Татьяна Алексеевна – специалист 1 категории администрации Дракинского сельского поселения, секретарь рабочей группы;
- Бокова Ольга Ивановна – председатель Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения, член рабочей группы;
- Бойкова Лариса Алексеевна - депутат Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения, член рабочей группы;
- Михайлов Валерий Владимирович - депутат Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения, член рабочей группы.
6. Опубликовать настоящее решение в газете «Дракинский муниципальный вестник».
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на рабочую группу по подготовке и проведению публичных слушаний.
Председатель Совета народных депутатов О.И.Бокова
Глава Дракинского
сельского поселения Е.Н.Атаманова
Приложение №1
к решению Совета народных депутатов
Дракинского сельского поселения
Лискинского муниципального района
Воронежской области
от 08 апреля 2022 г. № 90
Проект
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДРАКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛИСКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
«____»________ 20____ г. № ______
с. Дракино
О внесении изменений и дополнений в Устав Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области.
В целях приведения Устава Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в соответствие с законодательством Российской Федерации и Воронежской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области согласно приложению.
2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Дракинский муниципальный вестник» после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета народных депутатов
Дракинского сельского поселения О.И.Бокова
Глава Дракинского
сельского поселения Е.Н.Атаманова
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Дракинского сельского поселения
Лискинского муниципального района
Воронежской области
от _______________ 2022 г. № ______
Изменения и дополнения в Устав Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области
1.1. Пункт 16 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«16) утверждение правил благоустройства территории Дракинского сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Дракинского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Дракинского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;».
1.2. Дополнить главу 2 частью 9.1. следующего содержания:
«Статья 9.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Дракинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Воронежской области.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3. Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.».
1.3. Главу 3 Устава дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается муниципальным нормативно правовым актом Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а в отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Воронежской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Воронежской области.».
1.4. Часть 4 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области (https://drakinskoe.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - официальный сайт), возможность представления жителями поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.»;
1.5. Часть 5 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Контрольно-счетная палата Дракинского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Дракинского сельского поселения, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Дракинском сельском поселении, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения и главе Дракинского сельского поселения;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Дракинского сельского поселения, предусмотренных документами стратегического планирования Дракинского сельского поселения, в пределах компетенции контрольно-счетного органа Дракинского сельского поселения;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения.».
Приложение №2
к решению Совета народных депутатов
Дракинского сельского поселения Лискинского
муниципального района Воронежской области
от 08 апреля 2022 года № 90
ПОРЯДОК
учета предложений по проекту
Устава Дракинского сельского поселения
Лискинского муниципального района Воронежской области
и участия граждан в его обсуждении
1. Предложения по проекту Устава Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области (далее Устав) могут быть направлены жителями Дракинского сельского поселения Лискинского района Воронежской области, достигшими возраста 18 лет, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными заинтересованными лицами.
2. Предложения принимаются в течение 14 дней со дня опубликования в газете «Дракинский муниципальный вестник» и размещения на официальном сайте администрации Дракиского сельского поселения в сети интернет www:drakinskoe.ru проекта изменений и дополнений в Устав в установленных местах.
3. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав представляются в письменной форме на имя главы Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в администрацию Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в рабочие дни с 8.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00 по адресу: с. Дракино, улица Ленина, д.110 в, Лискинский район, Воронежская область (телефон для справок 68-4-58), либо могут быть направлены по почте.
4. Предложения по проекту Устава, внесенные с нарушением процедуры, предусмотренной настоящим Положением, не принимаются к рассмотрению и возвращаются лицу, их внесшему.
5. Поступившие предложения предварительно рассматриваются на заседании постоянной комиссии Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области (далее - комиссия).
6. По итогам рассмотрения каждого предложения комиссия принимает рекомендации о внесении соответствующих изменений и дополнений в проект Устава либо об отклонении предложения.
7. Комиссия представляет в Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области поступившие предложения, результаты их рассмотрения с рекомендациями, проект Устава, доработанный по результатам рассмотрения предложений, для организации проведения публичных слушаний по обсуждению проекта.
8. Жители Дракинского сельского поселения Лискинского района Воронежской области, представители общественных объединений, организаций независимо от форм собственности, органов государственной власти, органов местного самоуправления и иные заинтересованные лица, в том числе направившие предложения по проекту, вправе участвовать в обсуждении проекта на публичных слушаниях.